还首都一片蓝天 清洁空气行动将实施

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北京市环保局局长陈添5日表示,为拥有更多蓝天,未来5年北京市将打出压减燃煤、控车减油、工业减排、清洁降尘、与周边城市联防联控的组合拳。

控车减油方面,陈添谈到一些具体举措:发展公共交通,力争到2017年城区公共交通出行比例达到52%;严控机动车辆增长,力争到2017年全市机动车保有量控制在600万辆,车用燃油总量比2012年降低5%以上;力争2015年前淘汰全部黄标车,2016年实施机动车第六阶段排放标准和油品标准,2017年底前淘汰老旧车100万辆;推广新能源汽车,2017年底达到20万辆;研究实施低排放区,交通拥堵收费,燃油排污费,完善小客车分区域、分时段限行政策,降低使用强度等。

陈添是在由中国工程院、英国皇家工程院、清华大学和英国驻华大使馆联合主办的中英PM2.5与雾霾污染防治高端研讨会上作上述表示的。

据英国生态水文中心教授大卫弗勒介绍,1952年底到1953年初的大烟雾事件中,伦敦被硫化物遮蔽,太阳无法穿透大气,妇女带着头巾出行。死亡人数比往年同期增加了约4000人。此后,伦敦花了数十年来改善空气质量。

北京的大气污染尤其复杂。陈添表示,其他大都市在不同时期遇到的空气污染问题在北京同时出现。既有像上世纪50年代伦敦冬季居民烧煤取暖造成的烟雾,又有类似上世纪80年代伦敦机动车激增的影响。

2012年,北京人口达到2069万,年均递增60万人,相当于一年增加一个欧洲城市的人口。陈添说,北京机动车保有量已突破537万辆。作为快速发展的特大城市,北京的能源消耗持续较快增长,2012年达到7100万吨标煤。其中燃煤量高达2300万吨。

英国环境、食品和农村事务部科技主管蒂姆威廉森认为,伦敦约三分之一的空气污染排放是汽车引起的。经济增长伴随环境损伤,并给当地人的预计寿命也带来负面影响。英国严格限制机动车尾气排放。

防治空气污染任重道远。控制PM2.5污染仅靠标准不够,减排是硬道理。既要关注直接排放的污染物,也要关注二次污染物。既需要决心也需要耐心。中国工程院院士郝吉明说。

阶段目标是通过《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》的实施,到2017年空气中PM2.5浓度比2012年下降25%。陈添说。


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