国审慎对待大型水电工程环境影响 严把相关环节

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中国环境保护部网站近期对总装机容量仅次于三峡的金沙江白鹤滩电站的环境影响报告书进行了公示。记者从这份上千页的文件中看到,白鹤滩电站相关研究工作历时20余年,并依据67项法律、法规与政策,对工程生态影响开展了十余项专题评价工作。

 

白鹤滩电站环境影响报告书认为,白鹤滩电站工程枢纽和淹没区均不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感区,工程占地、水库淹没所造成的陆生、水生生物量的损失,可通过措施得到一定程度补偿,其他不利环境影响大多可以通过采取相应的环保措施予以减免。

例如,为重点保护白鲟、圆口铜鱼、胭脂鱼等16种珍稀鱼类,白鹤滩电站已开展低温水影响减缓、鱼类栖息地保护、鱼类增殖放流、下泄生态流量、鱼类保护基金设立及科研等多项针对水生生态保护的措施。

这份报告书由中国水电顾问集团华东勘测设计研究院(以下简称“华东院”)编制,于今年8月初在中国环保部网站上进行受理公示。报告书全文长达1056页,内容包括工程概况、工程分析、环境现状、环境影响预测评价、环境保护对策措施等11部分内容。

华东院是一家具备甲级环境影响评价资质的机构。根据报告书披露的信息,华东院从1992年起就开始对白鹤滩电站开展水文、水能和地质勘测等前期工作。2005年启动可行性研究后,华东院针对工程对区域生态环境的影响,开展了移民安置环境影响、陆生生态、水生生态、水环境、局地气候、施工环境影响、过饱和气体影响等10余项专题评价工作。

由中国长江三峡集团公司投资的白鹤滩水电站,位于四川宁南县与云南巧家县交界处,是继三峡和溪洛渡电站之后国内第三座千万千瓦级巨型水电站,装机容量1600万千瓦,将超过当今世界第二大水电站伊泰普电站;多年平均发电量达640.95亿千瓦时。

根据设计,建成后的白鹤滩电站主要送电华中、华东地区,替代火电每年可节约原煤约2700万吨,相当于少建近7座年产400万吨的大型煤矿,可减轻中、东部地区的环境污染。

中国是世界水电大国,水电在能源结构中的地位仅次于煤炭。

记者从一些发电企业了解到,近年来中国主管部门在水电站审批、核准过程中,对环保环节的把关更加严格。同时还相继颁布水污染防治法,修订环境保护法,并反复重申,要在做好生态保护和移民安置的基础上,有序开发水电。

今年5月,环保部出台《关于深化落实水电开发生态环境保护措施的通知》再次强调:河流水电规划应按照“全面规划、综合利用、保护环境、讲求效益、统筹兼顾”的规划原则,以及“生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线”的环境保护要求,统筹水电开发与生态环境保护,水电项目建设应严格落实生态环境保护措施。


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