中国大学排行榜评级指标体系

　　1月17日，中国校友会网与《21世纪人才报》发布最新《中国大学评价研究报告》，其中，北京大学连续4年问鼎“中国大学排行榜”榜首，清华大学居第二，浙江大学上升至第三，复旦大学下降一位列第四，南京大学居第五。华中科技大学(微博)武昌分校、北京师范大学珠海分校和华中科技大学文华学院居中国独立学院前三甲；北京城市学院、湖南涉外经济学院和南昌理工学院列中国民办大学前三强。今年最引人关注的是，“校友捐赠”首次纳入中国大学评价，引领大学向世界一流大学看齐；大学“造富”能力凸显，有望成为中国大学又一职能，北京大学最盛产“亿万富豪”，蝉联“中国造富大学排行榜”榜首，造就79名富豪校友，继获得“院士摇篮”、“社会科学家摇篮”之后，勇夺“造富摇篮”美誉。自2003年起，中国校友会网和《21世纪人才报》已连续第9年发布中国大学评价报告。的最大亮点是首次将“校友捐赠”纳入中国大学评价。中国校友会网大学评价课题组首席专家蔡言厚教授指出，校友是大学最杰出的产品、最得意的佳作、最自豪的财富；“校友捐赠”是欧美世界著名大学的常态，是对大学教育成果的重要检验，已成为评价世界一流大学和检验校长执行力的重要标准。同时，在国家最新“985”工程大学三期评价指标体系中，新增加“学校获得的捐款在学校经费中所占的比例”指标。因此课题组在国内率先将“校友捐赠”纳入中国大学评价，旨在倡导大学树立校友捐赠文化、引导大学更好地以人为本、以教学为根、引导中国大学向世界一流大学看齐。下面是中国校友会网中国大学排行榜评价指标体系：

　　改革开放30多年来，随着我国“科教兴国”和“人才强国”战略的深入实施，科技进步和技术创新已成为经济与社会发展的第一推动力。高等院校在我国科技进步、自主创新事业中有着得天独厚的条件和义不容辞的责任，已经成为我国“科教兴国”和“人才强国”战略的主力军，是国家创新体系的核心组成部分、科技创新的中坚力量和构建和谐社会的重要动力源；肩负着培养人才的重大使命和社会责任，已成为我国“党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才”等三支主体人才的培养摇篮。1月“中国校友会网大学评价课题组”以评价大学的人才和科技产出质量为基准，借鉴国内外大学分类、分级、分区评价的成功经验，在国内率先提出“星级大学”评价理念，并发布了“2010中国大学星级排名”，对我国（含港澳）普通高等院校进行分类、分层、分区星级评价。为了给予广大考生和家长选择高校、专业和留学深造等提供更专业、更精准的高考和考研报考指南，5月，中国校友会网和《21世纪人才报》将再度发布《中国大学星级评价报告》，报告分为“中国大学星级排名”和“中国大学学科专业星级排名”等榜单，今后将按年度每年发布1次。设计原则

　　自2003年起，中国校友会网与《21世纪人才报》等媒体已连续九年开展中国大学评价研究工作，至今已经发布二十多项有关中国大学评价的研究成果。“中国校友会网中国大学排行榜”在评价体系设计和指标遴选上，坚持系统性、公正性、可操作性和导向性等四大原则。为保证公正、客观和系统地评价不同类型和层次学校，体现出被评价高校的历史成就与现时能力状况。中国校友会网大学评价课题组在评价指标遴选上采用“金字塔”原理和“新闻洞”理论，结合我国高校的实际情况严格筛选出高层次的、具有标志性的反映高校的质量指标和持续性的指标集，确保最终遴选出的评价指标具有简洁性、可比性、可操作性、可重复验证性和可持续性等特征。1）、系统性原则。大学评价必须用若干指标进行衡量，指标间互相联系和互相制约，同一层次指标尽可能的界限分明，体现出较强的系统性。同时保证评价体系中的每一个指标都有明确的内涵和科学的解释，要考虑指标遴选、指标权重设置和计算方法的科学性。

　　2）、公正性原则。确保被选择的指标具有可比性，可比性是保证公正性的前提，符合可比性条件要求的指标是通过国家和社会权威机构、遵循严格程序和评选标准确定的人和事物，确保评价指标在理论上站得住脚，同时又能反映高校的客观实际情况。

　　3）、可操作原则。确保被选择的指标简单、实用、可重复验证。评价操作尽量简单方便，但保证数据易于获取，且不能失真。确保评价指标体系繁简适中，计算方法简单可行，在基本保证评价结果的客观性、全面性的前提下，指标体系尽可能简化，减少或去掉一些对结果影响甚微的指标。严格控制数据的准确性和可靠性，评价结果他人可以按照同样的程序复核。4）、导向性原则。确保被选择的指标具有持续性、导向性功能。大学评价的目的不是单纯评出大学的名次及优劣的程度，更重要的是引导被评高校能比较客观地了解和把握本校的特色、优势、劣势，鼓励被评高校更好地、有针对性地向正确的方向和目标发展，特别是向着社会和经济发展需要的方向和目标发展，以此体现并发挥大学评价工作对高校发展的导向功能。指标构成

　　2003年至今的九年间，“中国校友会网大学评价课题组”在广泛听取社会各界的意见和建议的基础上，不断实践、不断完善，取得了一系列突破性的研究成果，已经基本构建起具有鲜明的独创性、符合我国国情、大学校情和时代发展要求的、科学性与公正性有机结合的中国大学评价指标体系。评价从高校的“人才培养和科学研究”两大职能入手，以“衡量高校科学与人才的贡献能力”为评价目标，侧重体现被评价高校的“历史成就”和“现时水平”，是对我国高校的综合选优排序，这也是中国校友会网中国大学排行榜区别于国内外其他大学排行榜的最大特点。公办高校

　　“中国校友会网中国大学排行榜”仍采用三级评价指标体系，“一级指标”由“人才培养”、“科学研究”和“综合声誉”三个指标构成。“二级指标”由科研基地、科研项目、科研成果、培养基地、师资队伍、杰出校友和综合声誉构成。“三级指标”由科学创新基地、基础科研项目、重大科研成果、杰出人才、师资水平、学科水平、国家声誉、校友捐赠和社会声誉等9大指标构成。随着社会的不断发展与进步，中国校友会网大学评价课题组认为凡是涌现出能比较持续地反映高校办学水平和科研水平的高等级质量指标都将成为我们评价大学的依据。，在保持评价体系大框架不变的情况下，课题组适时增加了一些新评价指标，期望能更好地反映出我国高校的实际状况，特别是更好地反映不同层次高校、不同类型高校、不同结构高校、不同地区高校的实际情况。中国大学排行榜评价指标的主要变化情况是，在人才培养一级评价指标下新增了“教育部博士研究生学术新人奖”等指标；删除杰出文学家、艺术家等指标；删除了国家级大学生竞赛获奖学生等评价指标；同时减低了学科水平和创新基地等指标的权重。在综合声誉一级指下增设“校友捐赠”指标，这在国内大学评价领域尚属首次，期望倡导大学校友捐赠文化，促进大学更加重视“以生为本”和校友服务工作，实现校友发展与大学发展的良性互动。