稳中求进，顺应经济发展新常态

??2019年中央经济工作会议解读

2019年12月14日至16日，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话，分析当前国内国际经济形势，总结2019年经济工作，阐明经济工作指导思想，部署2018年经济工作。

★良好开局

会议指出，2019年我国经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。成绩来之不易，必须充分肯定。

【结合思考】我国能实现良好开局的根本原因是什么？

开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

★稳中求进

会议明确，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，2019年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。稳是主基调，稳是大局。

【结合思考】

1.稳中求进要求我们如何正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系？

改革是动力，发展是目的，稳定是前提。只有正确处理好改革、发展、稳定三者的关系，才能总揽全局，保证经济社会健康发展。

2.稳中求进必须坚持以什么为中心？

必须坚持以经济建设为中心，大力解放和发展生产力。

★振兴国企

会议强调，要深化国企国资改革，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。

【结合思考】为什么要深化国企国资改革？

（1）必要性：国有经济是公有制经济的重要组成部分，拥有雄厚的经济实力和先进的技术设备，集聚着我国最先进的生产力，控制国民经济命脉，在国民经济中发挥着主导作用，是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量。

（2）重要性：国有经济对于发挥社会主义制度优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，起着关键性作用，是国家引导、推动经济社会发展的主导力量。

★供给侧改革

会议指出，2019年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。

【结合思考】推进供给侧结构性改革，就要注重创新发展。请结合所学知识谈谈创新的重要性。

（1）创新精神是一个国家和民族发展的不竭动力，也是一个现代人应具备的素质；科技创新能力已成为综合国力竞争的决定性因素；改革创新是时代精神的核心。

（2）从整体上看，我国科技创新能力还不强，科技水平同世界先进水平相比仍有较大差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不适应的地方。在激烈的国际竞争面前，如果我们的自主创新能力上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱技术落后的局面。

★改革牵引

会议强调，要按照统筹推进、重点突出的要求加快改革步伐，更好发挥改革牵引作用。

【结合思考】为什么要发挥改革牵引作用？

改革开放是强国之路、富民之路，是我们党和国家发展进步的活力源泉；改革的目的是为了解放和发展生产力，是为了促进社会的全面进步和个人的全面发展；改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

★基本路线

会议强调，要坚持党的基本路线，充分调动各方面干事创业的积极性，形成推动科学发展的合力，扎实做好各项工作。

【结合思考】为什么要坚持党的基本路线？

党的基本路线是一条解放和发展生产力的路线，是全国各族人民根本利益和共同愿望的集中体现，是党和国家的生命线、人民群众的幸福线，是实现科学发展观的政治保证。

★民生实惠

“房子是用来住的、不是用来炒的”“广辟农民增收致富门路”“促进农民工市民化”“提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平”“加快出台养老保险制度改革方案”……会议释放出的一系列政策讯息，直指民生关切。

【结合思考】中央经济工作会议为什么要释放一系列民生实惠？

这是实践“三个代表”重要思想的具体要求，是落实科学发展观、构建和谐社会的需要，是全面建成小康社会、实现共同富裕的需要，是维护社会公平正义的需要，是解决社会主要矛盾的需要。

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