2012届高考政治第一轮考点专项复习
专题三 西方国家现代市场经济的兴起与主要模式
考点聚焦
1. 罗斯福新政
2. 凯恩斯革命
3. 新自由主义
4. 西方国家现代市场经济主要模式
知识网络
考点激活
考点一 罗斯福新政
1. 罗斯福新政的背景
1929-1933年爆发了席卷整个资本主义世界的经济危机。这次经济危机持续时间之长、危害程度之深，都是空前的。这次危机的爆发，再一次证明了市场不是万能的。
2. 罗斯福新政的主要内容
（1）在经济危机最为严重的时刻，罗斯福成为美国的第32任总统。为了挽救濒于绝境的美国经济，他开始实施“新政”。
（2）新政可分为两个阶段：第一阶段，自1933年3月开始，主要任务是实现调整与复兴；第二阶段，自1935年5月开始，主要任务是进行改革。
（3）在新政中，罗斯福强调国家对经济进行调节和干预。新政的内容涉及生活的方方面面，其中主要集中在金融业、农业、工业和社会保障等方面。
3. 罗斯福新政的影响
（1）罗斯福新政缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾，使社会生产力得到了恢复和发展，维护了资本主义制度；开创了国家干预经济的新模式，国家与垄断组织相结合的经济制度得以形成。罗斯福新政对其他西方国家经济政策的制定也产生了深远的影响。
（2）罗斯福新政“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针，也为美国此后连年不断上升的通货膨胀和财政赤字播下了种子。实践证明，罗斯福新政并没有找到彻底解决资本主义矛盾的灵丹妙药。
4. 我们应怎样借鉴新政
针对我国当前经济发展中的突出问题，必须强化金融监管力度，实行正确的货币政策，防止金融风险；以工代赈，启动市场；注重保护和发展民族工业；重视农业，强本固基；充分利用人才资源，大力促进再就业工程；建立下岗职工基本生活保障制度；健全法律法规，保证各项改革的顺利进行；切实转变政府职能。
考点二 凯恩斯革命与新自由主义
1. 凯恩斯革命的内容
（1）凯恩斯认为，由于在现实生活中存在着边际消费倾向递减、资本边际效率递减和流动偏好，所以随着社会的发展必然会出现有效需求不足的问题；而有效需求不足使企业生产出来的东西卖不出去，企业减产停产乃至倒闭破产，最终导致资本主义经济危机的爆发，造成工人失业。
（2）凯恩斯主张采取赤字财政政策，通过扩大财政支付来增加投资，刺激消费，扩大需求，摆脱危机。
2. “凯恩斯革命”的影响
（1）《就业、利息和货币通论》出版以前，西方没有宏观经济学。该书创立了宏观经济学的理论体系，它的发表在西方经济学史上具有划时代的意义。直到目前为止，《就业、利息和货币通论》仍然是最重要的西方经济学著作之一，凯恩斯仍然是影响最大的西方经济学者之一。
（2）凯恩斯的政策主张，在一定范围内、一定程度上对缓和与摆脱危机具有积极作用。因此，凯恩斯提出的各种反危机主张，成为西方国家制定经济政策的重要理论依据。尽管20世纪70年代以来，凯恩斯的政策主张遇到了怀疑，但其影响依然存在。
3. “凯恩斯革命”的实质
（1）凯恩斯主义经济学是20世纪30年代大危机的直接产物，是国家垄断资本主义发展的必然产物。凯恩斯从人的“心理规律”出发，寻找资本主义经济危机爆发的原因，并以此为据，提出反危机的措施；这既掩盖了经济危机、失业与资本主义制度之间的联系，又适应了国家垄断资本主义发展的需要；目的在于维护资本主义经济制度。
（2）他的政策主张，在一定程度上缓和了资本主义经济发展中出现的一些矛盾和问题，在一定时期、一定范围内促进了资本主义经济的发展，但不可能从根本上消除资本主义经济发展中的各种内在矛盾，因此它的作用是有限的。
4. 凯恩斯主义的困境与新自由主义的兴起
在资本主义国家经济发展过程中，“滞胀”现象的出现，使主张国家干预的凯恩斯主义经济学遇到了极大的挑战，促进了新自由主义在西方发达国家的兴起。
5. 新自由主义的基本主张
（1）新自由主义经济思想体现在若干经济学派的经济理论和政策主张之中。这些学派主要有货币学派、理性预期学派、供给学派、弗莱堡学派、哈耶克新自由主义、公共选择学派、新制度学派，等等。其中，以货币学派最为典型。
（2）虽然各学派的理论内容各不相同，政策主张也有差异，但它们一般都坚持经济人假设、完全市场信息假设和完全竞争市场假设；都反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化；都认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市场经济的唯一基础，反对社会主义和公有制，主张私有化。
6. 新自由主义的影响
新自由主义对凯恩斯主义的国家干预政策进行了批判，并从不同的角度各自提出了自己的理论见解和政策主张。在一段时期内，他们的一些政策主张对美、英等资本主义国家的政策制定产生过一定影响。但它们所主张的政策的实施并未解决资本主义国家发展中所遇到的问题，却带来了另一些新问题，再加上它们反对国家干预的主张与国家垄断资本主义的发展相左，进入90年代以后，其影响在西方国家有所削弱。
考点三 西方现代市场经济主要模式
1. 不同模式的主要特点
（1）以美国为代表的市场经济模式的主要特点有：私人经济占绝对主导，国有经济比重小；私人资本集中程度高，垄断性强；市场自发调节作用很大，国家干预少；劳动力市场的自由开放程度高、流动性大，就业竞争压力大。英国、加拿大和澳大利亚等国也属于这一模式。
（2）以德国为代表的市场经济模式的主要特点有：混合经济体制特征明显；注重市场机制和国家调节的结合；强调社会保障。欧洲大陆与北欧多数国家都采取这一模式。
（3）以日本为代表的市场经济模式的主要特点有：在强调自由竞争的同时，特别强化政府在经济发展中的作用；鼓励员工参与企业事务，培养员工对企业的责任心和诚实感。韩国、新加坡、马来西亚、泰国等也属于这一模式。
2. 各种模式的形成原因
（1）各国市场经济模式的形成受本国历史文化、经济政治状况等诸多因素的影响。
（2）美国市场经济模式的形成主要是受其传统的自由主义和20世纪70年代经济“滞胀”等因素的影响。
（3）德国市场经济模式的形成主要受“社会市场经济”理论和战后英美占领当局政策等因素的影响。
（4）日本东亚模式的形成主要受日本自然条件、第二次世界大战及儒家思想等因素的影响。
3. 对西方国家现代市场经济模式的比较与评价
（1）在市场发挥作用的大小、政府干预程度和社会保障水平的高低三个方面，三种市场经济模式相对而言，情况如下：
（2）以美国为代表的市场经济模式强调发挥市场的作用，好处在于束缚少，有利于激发企业活力，但由于缺乏必要的监控和干预，容易加剧两极分化。
（3）以德国为代表的市场经济模式，通过发挥市场的作用来提高效率，通过发挥政府的作用来缓解各种社会矛盾。但无处不在的社会保障大大削弱了人们的工作积极性，加重了政府的财政负担，在一定程度上也削弱了本国的国际竞争力。
（4）以日本为代表的市场经济模式，政府主导特征明显。这有利于经济发展，提高本国国际竞争力的一面，但易于形成官商勾结，造成政府决策失误和加剧社会不公平。
（5）这三种市场经济模式各具特点，它们的基本点却是相同的。首先，它们都以生产资料资本主义私有制为基础的。其次，在经济运行中，都以市场竞争作为最基本的调节手段。第三，国家调节经济的目的都是为了维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位。
（6）三种市场经济模式，既体现了资本主义基本经济制度内在要求，也反映了社会化生产和现代商品经济发展一般要求。对各种模式，我们都应认真研究、认真分析，既要认清它们的阶级实质，决不能照搬，又要剥离出反映一般规律的东西，从我国国情出发吸收学习。
典例解析
【例1】（2009?海南）在金融危机不断加深的背景下，西方主要国家对当前金融危机的认识存在着分歧。在2008年11月二十国集团领导人华盛顿峰会上，欧盟轮值主席——法国总统萨科奇认为当前危机应归咎于美国放任的资本主义模式。时任美国总统布什强调，监管不能造成对市场的过度干预。德国总理默克尔则对布什的说法不以为然。她认为，当前问题是对市场的过度放纵，必须采取措施防止危机重演，而德国的社会市场机制应该成为世界的基本机制。
概括指出美国市场经济模式与德国市场经济模式的主要区别。
解析:本题以二十国集团峰会为背景，考查学生解读获取信息以及再认、再现知识的能力。要注意题目设问要求回答“美国和德国市场经济模式的区别”，不要把二者的共同点也答出。
答案:（1）美国市场经济模式主要强调发挥市场的作用，依靠市场配置资源，有利于激发企业和劳动者的活力。但缺乏对市场的必要监控和干预，容易加剧贫富两极分化。
（2）德国市场经济模式在注重发挥市场作用的同时，还注重通过发挥政府的作用来缓解各种社会矛盾。但过多的社会保障加重了政府的财政负担，在一定程度上削弱了本国的国际竞争力。
【例2】（2008?广东）二战后，英美接管了联邦德国。为了复兴欧洲经济，马歇尔提出了“欧洲经济复兴计划”。在“社会市场经济”理论的影响下，联邦德国经英美占领当局同意进行了货币和价格改革，并运用法律与政策维护市场经济运行所必需的正常秩序，同时建立了一整套“从摇篮到坟墓”的社会福利制度。
结合上述材料，回答德国市场经济模式的特点及其形成原因。
解析:德国市场经济模式的特点是教材基本而又重要的知识点，分析其形成原因，则需要适当综合分析教材观点，要注意本题实际上有两问，包括特点和形成原因，一般来说要分开作答。
答案:(1)德国市场经济模式的特点是：①混合经济体制特征明显。②注重市场机制和国家调节的结合。③完善的社会保障制度。
(2)德国市场经济模式的形成原因是： ①主要受“社会市场经济”理论影响，这一理论强调自由竞争，但反对自由放任，主张实行旨在维护市场经济秩序的国家干预。 ②受战后英美占领当局政策影响，英美当局主张实行市场经济。
考点演练
1. 在美国,邮政是国营的，电力和铁路是半国营的，其他经济部门都是私营的。国有经济在国民经济中所占比重仅在2%左右。美国每年都有大批企业破产倒闭，劳动者不断地从原来的工作岗位转移出来谋求重新就业。
请问：
（1）以美国为代表的市场经济模式有哪些特点？
（2）你知道还有哪些国家的市场经济属于这一模式吗？
2. 20世纪20年代以来，苏、美经济发展的模式不同，对两国及世界经济造成巨大的影响。
据此回答下列问题：
（1）20世纪30年代，苏、美两国的经济发展各有何基本特征？
（2）简要分析出现上述基本特征的原因。
（3）结合二战后初期的有关史实，说明苏、美两国的经济发展模式在世界上的扩张情况及其影响。
3. （2010?江苏模拟）1936年，西方经济学界发生了一件大事，那就是凯恩斯发表了他的代表作：《就业、利息和货币通论》。凯恩斯在刚撰写通论时给戏剧家萧伯纳的信中颇为自负地说，此书也许会对世界上关于经济问题的思考方法发生革命，引得世人拭目以待。果然，该书一出，的确引起轰动，西方经济学界公认经济学发生了一场“革命”。
(1)简要阐述凯恩斯革命的影响。
(2)现阶段我国应该如何借鉴凯恩斯的边际消费递减理论以扩大需求?
4. 根据相关资料，回答下列问题:
材料一20世纪70年代，受中东石油危机等影响，美国经济陷入困境。从1973年12月持续到1975年5月，GDP下降了5.7％，工业生产下降了15.1%……1974年消费物价上涨11.4％，1975年上涨11％。
——摘自韩德强《世界经济危机史简述》
材料二面对严重的经济问题，主张国家积极干预经济的凯恩斯主义失灵。货币学派和供给学派是反对凯恩斯主义的重要学派。货币学派主张控制货币发行量，反对用扩大政府开支、增加预算赤字的手段来对付经济衰退和扩大就业，反对国家过多干预经济。供给学派认为经济发展的重点在于扩大供给，主张通过减税刺激人们的投资和工作的积极性，减少政府对经济的管制，加强市场机制的作用。里根政府采用了这两个学派的观点，对经济运行机制进行调整。
——摘编自吉尔德的《财富与贫困》和弗里德曼
《货币数量论——重新表述》
材料三里根时期美国经济增长速度表
（1）依据材料一概括20世纪70年代美国经济出现的问题。结合所学知识，分析这一问题给美国带来的影响。
（2）里根政府运用货币学派和供给学派的理论，为解决上述经济问题采取了哪些措施？
（3）指出材料三所反映的美国经济整体发展趋势。这种趋势说明了什么？
（4）根据材料一和材料二，运用所学经济常识，分析货币学派、供给学派的观点为什么能够解决美国当时的经济问题。
5. 资本主义市场经济的发展经历了自由放任的市场经济和有政府干预的市场经济两个阶段。但由于政府干预不同，不少国家市场经济呈现不同模式，较为典型的有，以美国为代表的市场经济模式，以德国为代表的市场经济模式，以日本为代表的市场经济模式。
（1）请比较三种模式在市场作用、政府干预程度和社会保障水平方面的差异。
（2）请说明三种市场经济的共同点。
专题三 西方国家现代市场经济的兴起与主要模式
1. 答案:（1）以美国为代表的市场经济模式的主要特点有：私人经济占绝对主导，国有经济比重小；私人资本集中程度高，垄断性强；市场自发调节作用很大，国家干预少；劳动力市场的自由开放程度高、流动性大，就业竞争压力大。
（2）英国、加拿大和澳大利亚等国也属于这一模式。
2. 答案:（1）苏联社会主义建设取得了巨大成就，但存在严重问题；美国遭受经济危机的沉重打击，但建立了新的经济运行机制。
（2）苏联：实行有计划的社会主义经济建设；建立了高度集中的计划经济体制；片面强调优先发展重工业和产值产量，忽视轻工业的发展，从农民身上取走的东西太多。美国：资本主义基本矛盾激化，导致经济大危机；罗斯福新政开创了国家干预经济发展的新模式。
（3）苏联：欧亚一系列社会主义国家照搬了苏联高度集中的计划经济体制，一方面迅速恢复和发展了国民经济，但逐渐束缚了各国经济的发展，为日后国民经济的发展埋下了隐患。美国：国家干预经济的模式扩展到各主要资本主义国家，促进了资本主义世界经济的高速增长，但不能消除资本主义社会的基本矛盾。
3. 答案:(1)①凯恩斯的《就业、利息和货币通论》出版以前，西方没有宏观经济学。该书创立了宏观经济学的理论体系，它的发表在西方经济学史上具有划时代的意义。②凯恩斯的政策主张，在一定范围内、一定程度上对缓和与摆脱危机具有积极作用。因此，凯恩斯提出的各种反危机的政策主张，都程度不同地为西方国家所执行，成为西方国家制定经济政策的重要理论依据。尽管20世纪70年代以来，凯恩斯的政策主张遇到了怀疑，但其影响依然存在。
(2)①依据凯恩斯的理论，中低收入者的边际消费倾向比高收入者的边际消费倾向高，因此，他们对国民经济中消费扩大的贡献比高收入者要大。②现阶段，我国社会中农民和城市低收入群体的边际消费倾向相对比较高，应千方百计增加他们的收入，提高他们的现金购买能力，扩大社会需求。
4. 答案:（1）问题：通货膨胀与生产下降并存。影响：美国资本主义世界经济霸主地位动摇，美苏争霸中处于守势，美国经济出现衰退；人民生活水平下降。
（2）措施：里根政府推行减少财政支出；降低税率；减少政府干预等措施。
（3）趋势：美国经济开始复苏并持续增长。说明：里根政府对经济的调节是有效的；货币学派和供给学派的理论对当时美国经济发展作出了贡献；美国经济体制仍然具有较强的自我调节能力。
（4）①货币学派主张控制货币发行量，使之与流通中实际需要的货币量相适应，有利于抑制通货膨胀；②货币学派主张缩小政府开支，减少赤字，能降低需求，供给学派主张扩大供给，有助于促进供需平衡；③供给学派主张通过减税刺激投资，扩大了生产，有助于解决生产停滞问题；④两个学派都主张减少政府对经济的过度干预，充分发挥市场作用，有利于资源优化配置，促使经济复苏。
5. 答案:（1）市场作用政府干
预程度社会保
障水平美国模式最大最低较低德国模式中等中等较高日本模式最小最高较低（2）三种模式市场经济的共同点：首先，它们都以生产资料资本主义私有制为基础。其次，在经济运行中，都以市场竞争作为最基本的调节手段。第三，国家调节经济的目的都是为了维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位。
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