第二时 国际欢喜的决定性因素：国家利益

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内容目标

提示与建议

评述国家之间合作、竞争与冲突的实例，印证国家利益是决定国际关系的主要因素，说明我国在国际关系中必须维护自己的国家利益。

1．例如：中美关系、中日关系、中俄关系发展变化的实例。

在影响国际关系的各种因素中，国家利益是最重要的。

2．以“我国在国际事务中维护自己国家利益”为主题，举办一次演讲或讲座。

【前自主预习】

一、国际关系及其决定因素

1.含义：国际关系是指国家之间，国际组织之间以及国家和国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家之间的关系。

2.内容和形式：国际关系的内容有政治关系、经济关系、化关系、军事关系等。竞争、合作和冲突是其基本形式。

3.决定因素：国家利益。

（1）国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。

（2）国家间共同的利益是国家合作的基础，而利益的对立则是引起国家间冲突的根。

【请选择】气候变化日渐成为全球关注的焦点，许多国家积极寻求在应对气候变化方面的合作。这表明 A．国家间共同利益是国家合作的基础 B．国际关系的基本形式就是合作 C．积极寻求合作是各国外交政策的宗旨 D．气候问题是当今时代的主要矛盾 解析：气候变化问题不仅关乎各国利益，而且这一问题的解绝不是一个国家能单独做到的，需要各国的共同努力。在这一点上各国存在着共同的利益，故A项正确。合作不是国际关系的唯一形式，国际关系还包括竞争与冲突等，故B项错误。各国外交政策的宗旨是由其国家的性质决定的，并非所有的国家都以积极寻求合作为外交政策的宗旨，故C项错误。当今世界的时代主题是和平与发展，当今时代的主要矛盾也是围绕这两个问题而展开的。气候问题不是当今时代的主要矛盾，故D项也不对。

答案：A

二、坚定地维护我国的利益

1.国国家利益的主要内容：安全利益、政治利益和经济利益。

2.怎样维护：要坚定地维护自己的国家利益，同时尊重其他国家正当的国家利益：并维护各国人民的共同利益。

【自主探究】如何维护我国的国家利益？ 提示：①在当代国际社会中，：我国坚定地维护自己的国家利益。②我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。在新的历史条下，我们树立新的安全观、利益观，促进人类进步事业和平发展。③从公民的角度说，我们要树立国家观念、民族意识，增强民族自豪感、自尊心、自信心；努力学好化知识，提高自身素质；努力维护国家安定、社会稳定的政治局面；必须同一切损害国家利益的现象作斗争。

【堂合作探究】

一、全面理解国家利益是国际关系的决定因素

【情景导入】二战之前，英美等资本主义国家一直与新兴的苏联社会主义为敌，但二战爆发后，德意日等法西斯国家四处侵略，成了全世界人民的敌人。英美等资本主义国家需要与苏联化敌为友，结成联盟，共同抗击法西斯国家。英国首相邱吉尔作为世界反法西斯联盟的倡议者之一，在一定演讲中说了一句名言：我们没有永恒的敌人，也没有永恒的朋友，我们的使命就是为我们的利益而奋斗。结果，这句话成了今天的经典名言。

为什么说“没有永恒的敌人，也没有永恒的朋友，只有永恒的利益”。

提示：国家利益是国际关系的决定性因素。

【知识归纳】（1）国家利益是指国家生存和发展的权益，它包括政治、经济、化、军事、安全等内容。由于国家具有阶级性，在通常情况下，一个国家的国家利益首先体现了占统治地位的阶级的利益。 （2）国家利益是主权国家制定和实施对外政策的基本依据，是主权国家对外活动的出发点和落脚点。 （3）各国间存在着复杂的利益关系，既有共同的利益，也存在利益的差别乃至对立。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则是引起国家冲突的根。各国的国家性质与利益追求不同，执行的对外政策不同，使得国际关系复杂多变。国家利益的具体内容是不断变化的，由此会导致国际关系的不断变化。 （4）国际社会需不断协调国家间的利益，处理好国家间的矛盾，促进国际关系的健康发展。任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。侵犯别国主权、干涉别国内政的行为，是非正义的、错误的，应当受到谴责和反对。 【学以致用】（2010?安徽卷?5）2009年12月，在歌本哈根世界气候大会上，中国政府呼吁参会各方凝聚共识、加强合作，共同推进对气候变化的历史进程。这表明 ① 维护国家利益是我国外交政策的宗旨 ②国家间的共同利益是国家合作的基础 ③ 国际关系健康发展需要协调国家间利益 ④当代国际竞争实质是综合国力的较量 A. ①② B ③④ C.②③ D. ①④ 解析：本题以各国应对全球变暖为背景，考查考生对国际社会的有关知识的理解与应用能力。中国政府的呼吁反映了各国需要为了共同利益加强合作与协调，故②③符合题意。维护国家利益是我国外交政策的目标，维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨，①说法错误；④不合题意。 答案：C 【迁移训练】（2010?天津卷?11）2009年是中俄建交60周年，两国不断加深政治互信，在经贸、能等领域展开务实合作，举行联合军事演习，使中俄战略协作伙伴关系更进了一步。这主要是因为 ①中俄两国存在广泛的共同利益②中俄两国人民存在着传统友谊③我国一贯重视与周边国家的军事合作④我国致力于维护世界和平，促进共同发展 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 解析： 国家利益是国际关系的决定因素，共同的国家利益是合作的基础，而非友谊，国家间利益是永恒的，故①正确，②不合题意。我国坚持独立自主的和平外交政策，其宗旨是维护世界和平，促进共同发展，故④入选。③不合题意。 答案：C

【后提升演练】

2010年6月28日，20国集团会议在加拿大召开，会议重点讨论国际金融危机、应对全球性挑战、国际和地区形势、等议题。据此回答1—2题。 1．材料主要涉及的国际关系的形式和内容分别是 A．合作 外交关系和政治关系 B．挑战 经济关系和军事关系 C．合作 经济关系、政治关系 D．竞争 政治关系和化关系 解析；亚欧外长会议重点讨论议题，涉及合作这种国际关系的形式，经济关系、政治关系和化关系三种国际关系的内容。故答案选C。 答案：C 2．美国总统在谈到各国直面金融危机的意义时说：“我们同在一条船上，要么一起畅游，要么一起淹死”。这一形象的比喻说明 A．世界各国的国家利益在一定条下是完全相同的 B．世界各国存在着共同的国家利益

C．世界各国的根本利益是可以一致的 D．世界各国相同的国家利益决定相同的外交政策 解析：第1题，亚欧外长会议重点讨论议题，涉及合作这种国际关系的形式，经济关系、政治关系和化关系三种国际关系的内容。故答案选C。第2题，“要么一起畅游，要么一起淹死”，说明各国存在共同的国家利益。故答案选B。 答案：1．C 2．B 2010年5月25日，为期两天的首轮在北京落下帷幕。据此回答3—4题。

3．经过30年的发展，中美两国的利益汇合点不断增多，已经形成高度的经济依存性。中美关系的变化体现了 ①共同利益是国家间合作的基础 ②国家间相互合作的趋势在加强 ③世界政治一体化趋势不断加强 ④国家间联盟的趋势在加强 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 解析：中美两国的利益汇……度的经济依存性”，说明中美双方具有广泛的共同利益，也说明中美国家间相互合作的趋势在加强。①②符合题意，故答案选A。当今世界是政治多极化，经济全球化、区域化，化多元化，③项观点错误。我国实际不结盟政策，④项观点错误。 答案：A 4．在经济、金融及相关领域的合作方面，中美明确四点共识：包括促进两国经济平衡和可持续增长以及扩大新兴经济体在国际金融机构中的话语权，等等。中美之间能够达成共识的根本原因是 A．和平与发展成为当今时代的主题 B．对话与合作成为越越多国家的共识 C．经济全球化使得国与国之间存在着共同利益

D．国与国之间形成了既竞争又合作的局面 解析：共识即共同利益，C项符合题意，应入选。ABD三项不合题意，应舍去。 答案： C

代理人之战

5漫画《代理人之战》反映了美、伊、叙、以四国复杂关系。 美伊叙以四国出现画面这种复杂关系，从根本上讲是由 决 定的。 A．国家利益 B．综合国力 C．军事实力 D．利益相悖 解析：国家利益是国际关系的决定因素。画面反映美、伊、叙、以四国复杂关系，这是由四国的国家利益决定的。故答案选A。BC项干肢不符，D项对画面四国复杂关系产生原因论述不全面，均应舍去。 答案：A 6．2010年6月12日，中国外交部发言人姜瑜在例行记者会上就伊朗核问题表示，当前形势下，有关各方加大外交努力，尽快谈起，通过谈判寻求全面、长期、妥善解决伊核问题的办法。通过谈判寻求妥善解决伊核问题的办法实际是 A．消除当事各方不同利益 B．寻求当事各方利益交汇点

C．真正找出当事各方的矛盾焦点 D．坚定地维护我国根本利益 解析：国家利益是国际关系的决定因素，国家间共同利益是国家间合作的基础。通过谈判寻求妥善解决伊核问题的办法，实际就是寻求当事各方利益交汇点即共同利益，找出其合作的途径。故答案选B。ACD三项观点错误，应排除。 答案：B 7当代国际关系错综复杂，我国处理国际问题时主要

A．按照联合国的决议决定自己的态度和政策 B．根据我国的国家利益决定自己的态度和政策

C．按照国际条约决定自己的态度和政策 D．根据有利于团结的原则决定自己的态度和政策 解析：我国处理国际问题时主要根据我国的国家利益决定自己的态度和政策，A、C、D说法有误。

答案：B 8．1月30日，美国政府不顾中方强烈反对和多次严正交涉，公然宣布向台湾出售“黑鹰”直升机、“爱国者－3”反导系统、扫雷艇等总额64亿美元的武器装备。台湾问题涉及到中国的核心利益，美国对台军售显然损害了中国的核心国家利益。在当代国际社会中，中国要坚定维护自己的国家利益。下列说法正确的是

①我国的国家利益就是经济利益

②维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益

③对任何国家的任何利益我们都要去尊重

④我们要努力维护各国人民的共同利益

A．①④ B．②③ C．①③ D．②④

解析：在我国国家利益和人民的根本利益是一致的，维护国家利益就是维护人民的根本利益，我们在维护国家利益的同时，维护其他国家正当的利益，维护各国人民的共同利益，故②④入选。①③本身说法有误。

答案：D 9中美建交以，两国关系的发展起起伏伏，美国不断在贸易不平衡、人权、最惠国待遇、“台湾”等问题上对中国施加压力。但在中美双方的共同努力下中美关系往往会转危为安，朝着健康的方向发展。

上述材料说明了什么？

解析：中美关系的变化说明了国家利益是国际关系的决定性因素，共同利益是合作的基础，利益的对立是冲突的根。

参考答案：⑴①国际关系的决定因素是国家利益。材料说明中美之间既存在着利益的差别和对立，也存在着共同的利益。

⑵利益的对立是引起国家冲突的根。中美之间由于经济制度、政治制度、价值观念等方面的不同，因而两国之间的矛盾和斗争是不可避免的。

⑶国家间的共同利益是国家合作的基础。中美之间经济上的互补性以及国际和平与安全上的共同责任等方面的共同利益，使两国通过双方努力走向合作。

10009年12月7日-18日，联合国气候变化框架公约15次缔约方会议在丹麦哥本哈根开幕。自全球190多个国家和地区超1.5万名各界代表在具体减排目标和资金等两个议题上争吵不休。发达国家认为：地球只有一个，发展中国家须“行动起”参与减排活动。发展中国家则认为：气候恶化都是发达国家造的孽。中国国务院总理温家宝出席本次峰会。中国作为负责任的发展中国家，主张通过切实有效的国际合作，共同应对气候变化。我们将坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》基本框架，坚持“共同但有区别的责任”原则，主张严格遵循巴厘路线图授权，加强《公约》及《议定书》的全面、有效和持续实施，统筹考虑减缓、适应、技术转让和资金支持，推动哥本哈根会议取得积极成果。

（1）运用政治生活的有关知识说明190多个国家和地区争吵不休的原因？

（2）结合材料，运用政治生活的有关知识，说明世界各国应该怎样切实有效的国际合作，共同应对气候变化？

解析：本题以联合国气候变化峰会背景材料，考察学生对国际关系的决定性因素—国家利益的理解。关于第（1）问，着重从国家利益是如何影响国际关系的角度回答即可；关于第（2）问，注意从主权国家的义务和国际组织的作用等角度回答。

参考答案：（1）①国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。②国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立是引起国家冲突的根。

（2）①各主权国家要本着对世界人民福祉高度负责的精神，自觉接受国际法和国际公约的约束，在享受基本权利的同时，积极履行减少温室气体排放的国际义务，维护国家间的共同利益。②各主权国家要遵循联合国宪的宗旨和原则，建立以世界各国共同利益为基础，有利于和平与发展的国际新秩序，反对在应对全球气候变化问题上的霸权主义和强权政治。③各主权国家特别是发展中国家应着力于提高能生产和利用技术，转变经济发展方式，实现全面、协调和可持续发展。

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