第四课 我国政府受人民的监督教案

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第二课时 权力的行使:需要监督
一、导学目标
1、知识目标
(1)了解建立健全制约和监督权力的机制。
(2)理解我国的行政监督体系。
(3)理解对政府权力进行制约和监督的意义
2、能力目标
(1)归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义
(2)辨证的观点看待政府权力。
3、情感、态度与价值观目标
培养积极参与民主监督的政治素养,体会政府自觉接受监督的意义。
建立健全行政权力制约和监督机制
二、导学重难点
1、导学重点:对政府权力进行制约和监督的意义
2、导学难点:建立健全制约和监督权力的机制
三、导学内容
1、导入
上节课,主要从政府如何行使权力方面学习了政府的有关知识。但是,权力是一把双刃剑,运用的好可以造福于民,一旦超越法律,滥用职权,就会滋生腐败,贻害无穷。因此,政府的权力行使,必须受到监督。
2、导研
一、对政府权力的制约和监督
导疑:引导学生阅读教材46页材料,同时思考所提出的问题。
导评:《焦点访谈》代表群众呼声,维护群众利益,是群众的喉舌。我国对政府的监督方式多种多样,加强对政府权力的制约和监督,既有利于维护人民利益,又能够督促政府工作,保证依法行政。
1、必要性
加强对政府权力的制约和监督,能防止权力的滥用,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
导疑:引导学生阅读教材46-47页,思考:应该如何对政府权力进行制约和监督?
2、建立健全制约和监督机制是关键
制约和监督机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。
民主的制约和监督:就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权,使人民能够真正约束掌权者的行为。
法制的约束和监督:就是要实现国家政治生活的制度化、规范化,使掌权者办事有统一的规范可遵循,确保权力依法行使,合理运行。
3、我国的行政监督体系
包括:人民代表大会及其常务委员会的监督,人民政协的民主监督,新闻舆论和社会公众的监督,群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼等)的监督,司法机关的监督,政府系统内部的监督等多种监督形式。
①人民代表大会及其常务委员会的监督:这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作,接受人大及其常委会的质询等。
②人民政协的民主监督:作为爱国统一战线组织,可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议,也可以通过调查研究,主动向政府机关提出建设性意见。
③新闻舆论和社会公众的监督:参考第二课民主监督的方式。
④群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼等)的监督:政府行政过程中侵害群众利益时,群众可以到相关政府部门申请行政复议,也可以到司法部门提出行政诉讼。
⑤司法机关的监督:司法机关通过行使审判权和检察权,对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。
⑥政府系统内部的监督:监察、审计部门是政府内部的行政监督部门,通过加强廉政监督、执法监督、效能监督,督促政府工作人员廉洁从政,防止官僚主义和形式主义。
导疑:请大家列举某一监督方式的实例,说明本地政府及其工作人员是如何接受人民监督的?监督有什么作用和意义?
4、行政监督的意义
提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;保证清正廉洁,防止滥用权力,以权谋私、权钱交易等腐败行为;保证更好的合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;保证真正做到权为民用,造福于民,对人民负责,为人民服务。
二、人民政府自觉接受人民监督
导疑:引导学生阅读教材48页,同时思考什么是“阳光工程”?实施“阳光工程”有什么意义?
1、自觉接受人民监督是法制政府的基本要求。
我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,只有自觉接受人民监督,才能更好的坚持对人民负责原则,执行和捍卫人民的利益,才能保证依法行政、依法治国的落实。
2、“阳光工程”及其意义
实施“阳光工程”,建立政务信息公开制度,增强政府工作的透明性,是政府自觉接受人民监督的表现。
政府制定和发布文件,一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为,另一方面是保证人民的权益,目的是实现和维护人民的根本利益。有利于增强政府工作的透明性,便于加强人民群众对政府工作的监督;有利于人民群众维护自己的合法权益;有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。
导评:本节联系大量生活实际,让我们感受到我们的政府的权力行使必须受到有效地制约和监督,这是对人民负责的表现,了解了的一些对政府的权力行使,进行制约和监督途径与方式,我们要学会参与民主监督,维护人民的根本利益。
导练:1、有效制约和监督权力的关键是 ( C )
A、提高公民的素质
B、提供更完备的法律手段
C、建立健全制约和监督机制
D、充分发扬民主
2、我国已初步建立起全面的行政监督体系,下列属于政府系统内部的监督是 ( D )
A、人民代表大会的监督
B、社会公众的监督
C、司法机关的监督

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