（一）灾前准备：
1．灾前准备的核心任务：储备救灾物资
2．灾前准备的两个方面：
（1）救灾物资的种类和数量??救灾的物质基础，由各地的主要灾种及灾情大小决定。
（2）救灾物资的储备地点??由灾区的主要集中地区及储备地的交通状况决定，关系到灾害发生过程中救援物资的到达时间。
我国10个国家级救灾物资储备基地：天津、哈尔滨、沈阳、合肥、郑州、武汉、长沙、南宁、成都和西安。
3．承担救灾任务的主要人员：各地政府领导下的解放军和武警官兵，近年出现专业救援队。
（二）灾中应急：
1．概念：灾中应急是指在灾害发生和灾情形成过程中立即采取的行动和对策
2．主要目的：尽可能地挽救生命，保护财产安全，并尽量减少灾害造成的影响和危害。
3．灾害应急的范围：
非常广泛，一般应包括对交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等生命线工程采取紧急防护措施；
对可能因灾害引发水灾、火灾、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物质储存设施、水坝、堤岸等次生灾害源进行检查加固等，以此来维护交通、通信系统的安全，确保救灾通信的疏畅，确保抢险救灾人员、物资输送和灾民疏散的畅通等。
4．“灾中应急行动”中最关键的环节：应急交通线是否畅通
5．救灾应急预案??政府应对灾害的纲领性紧急行动方案，关系到各个部门能否快速高效地投入救灾工作，使灾情减到最少。
目的：
①在灾害突发的情况下，使救灾工作有章可循，有条不紊，高速高效。
②对于不可准确预测的突发性灾害，应急预案就显得更为重要。
（三）灾后恢复
1．灾后恢复的目的：减轻灾害损失和增强抵抗能力
2．救济灾民的形式：政府救济、民间救济和国际救济等
3．我国的防灾抗灾、救灾工作方针及我国的救灾管理体系
防灾抗灾工作方针：“以预防为主，防、抗、救相结合”
救灾工作方针：“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”
我国的救灾管理体系：我国减灾以民政部为主要管理部门，形成了政府无偿救济、军队与民众合作救灾，以及全国与地区救灾调配的管理体系。
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