13岁参军、11次篡改档案、跨两省5地造假近年来,干部履历造假的情况屡被曝光,年龄、学历、工作经历等被一些干部随意篡改涂描。中组部近日通报称,在省管干部档案专项审核中,有420人因档案造假受到组织处理或纪律处分,有186人因档案问题被记录在案,未查清前不得提拔或重用。
干部履历造假的动机不难分析,无非是想通过涂脂抹粉,让自己符合干部提拔任用的条件。从以往曝光的案例来看,潜伏在地方官场的伪装者可不少。比如,共青团石家庄市委原副书记王亚丽,档案中的90多枚公章有1/3是假章;再比如,山西省河津市住建局原局长薛新民,档案中的年龄竟有4个版本。
干部履历造假远非一纸档案那么简单,而是关系到干部队伍建设的大事。大量伪装者混迹官场,不仅对诚实守信者不公平,还会影响到政府的公信力。更需警惕的是,履历造假频发会形成错误的用人导向,败坏社会风气和政治生态。将那些官场伪装者打回原形,也是从严治吏的题中之义。
从王亚丽、薛新民等人骗官的故事可以看出,干部履历造假行为长期难以禁绝,究其因在于,履历造假是一次非常划算的冒险如果造假者蒙混过关,从此就可能官运亨通;即使伪装者身份被识破,通常也只会受到取消提拔、党内警告等纪律处分,没有什么实质损失。
有鉴于此,治理干部履历造假乱象,首先要严格执行干部档案任前审查制度,落实凡提必审、凡转必审、凡进必审。十八大以来,无论是领导干部个人事项填报,还是相关抽查核实工作,都堪称史上最严。在干部档案审查的问题上,同样要高标准严要求,对换届、跨地区调动尤须警惕。要形成自查与外部监督互动的机制,减少伪装者闯关成功的概率。
其次,要提高干部履历造假的成本。无论出于何种原因,造假者的人品都值得怀疑。要改变过去履历造假收益远高于风险的局面,最务实的处置方式是将这些伪装者打回原形不仅要在职务、职级上有体现,还要让造假案底成为污点。一个履历造假官员,身后必有多人协助造假,对这些人也要同此处理。对过去潜伏在官场的伪装者及伪装者的贵人们严厉追责,同时构建牢固的防线,防止新的伪装者混进干部队伍,如此,造假行为才能渐次减少。
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