在农业现代化进程中,农业科技创新与农业发展方式转变是一个前后相继、相互关联、相互作用的有机整体。回顾发达国家农业现代化发展历程,农业科技每一次飞跃都引起农业发展方式转变;农业发展方式转变又对农业科技创新提出新需求,指明农业科技进步方向。所以,用系统观点将二者视为一个整体,才能解决当前普遍存在的两张皮问题。
农业科技创新是农业发展方式转变的前奏和先导。按照舒尔茨改造传统农业理论,传统农业向现代农业转变的核心就是改变技术状况。现实确实如此。由于传统农业技术条件落后,农业生产靠天吃饭,效率低下。伴随第二次工业革命,形成了以工业化为基础的化学化、石油化、机械化常规农业技术,使得农业生产模式与工业越来越相似,即投入一定数量的物质和技术,产出一定数量的农产品,甚至可以看成是借助土地将石油转化为粮食,被称为石油农业。上世纪80年代以来,在信息革命的浪潮下,出现了可持续农业有机农业生态农业再生农业生物农业等多种新型现代农业。
农业现代化是一个动态过程,不同历史时期的目标和任务不同,发展形态和发展方式也不同。农业发展方式转变的现实需要规定着农业科技创新的方向。石油农业的生产方式,属于高消耗、高排放、高污染的高碳农业。在全球气候变暖、资源约束与环境污染日益严重的情况下,发达国家开始探索低投入、低能耗、低污染、高产出的农业发展模式。这一需求,导致以生物组学技术、转基因技术、数字农业技术为代表的生态化新型现代农业技术蓬勃发展,全球农业正进入科技创新集聚爆发和新兴产业加速成长的新时期。
农业科技创新和农业发展方式转变相互影响、密不可分,意味着应当以系统观点分析二者之间及与外部环境之间的辩证关系,以问题导向引领农业科技创新,促进农业发展方式转变。
农业现代化是我国现代化的突出短板,农业发展受到耕地面积、资本和劳动力等要素约束,又面临农药化肥过度使用、面源污染严重、生物多样性破坏等环境压力。要走出中国特色农业现代化路子,农业发展方式就应向确保农产品有效供给、提高农产品国际竞争力、增加农民收入的技术主导型转变。
关键之一是围绕推进农业科技自主创新与成果转化应用两大任务,打造农业科技研究与科技推广两大平台,构建适应现代农业发展要求的技术创新体系。关键之二是找出我国农业科技创新与农业发展方式转变的结合点。在农业增产中,优良品种、栽培技术、植保技术、低产土壤改良技术等技术进步的贡献最大;在节能环保中,节本降耗、节水灌溉、农机装备、新型肥药等技术进步的效果最突出。应重点加强这两方面的技术攻关。
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