南苏丹共和国详细资料

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苏丹南部各政党领导人2月16日一致同意,把即将在苏丹南部地区创建的国家命名为“南苏丹共和国”。在苏丹南部地区1月举行的公民投票中,绝大多数选民都赞成南部地区从苏丹分离。根据苏丹北南内战双方2005年达成的《全面和平协议》和这次公投结果,苏丹南部将在7月9日过渡期结束时正式宣布独立。

苏丹南方面积约64万平方公里,人口约826万(2008年),分别占全国面积和人口的1/4和1/5,居民多为非洲土著黑人。1955年苏丹独立前夕,因反对与苏丹北方组成独立国家,南方发动第一次内战,直到1972年结束。1983年,因对尼迈里政府在全国推行伊斯兰法不满,南方黑人军官约翰·加朗成立苏丹人民解放运动/军(SPLM/A),对抗中央政府,第二次内战爆发。1994年,在东非政府间发展组织的倡导下,苏丹政府同苏人解展开政治谈判,并在美国直接介入下取得突破。2005年1月,苏丹政府同苏人解签署《全面和平协议》(CPA),结束了长达22年的内战。根据协议,苏丹南方于1月9日至15日就北南统一问题进行全民公决。公投结果显示98.83%的选民选择与北方分离,公投结果已为北方政府和国际社会所接受和承认。目前,南方正处于过渡期,将于7月9日宣布独立建国,成为非洲大陆第54个国家。南苏丹下辖3个大区:加扎勒河、赤道和上尼罗,其中加扎勒河大区辖四个省(西加扎勒河、北加扎勒河、瓦拉普和湖省),赤道大区辖3个省(西赤道、中赤道、东赤道),上尼罗大区辖3个省(琼莱、联合、上尼罗),全国共有86个县。根据2005年苏丹北南《全面和平协议》,苏南方高度自治,拥有独立的立法、行政、司法体系和军队,并将于1月举行统独公投。

按顺时针方向,分别与埃塞俄比亚、肯尼亚、乌干达、刚果(金)、中非和乍得接壤。苏南方属热带气候,一年分为雨季(5月-10月)和旱季(11月-4月),雨季高温多雨,干季炎热干燥。雨季气温在20-40度之间,干季气温在30-50度之间。苏丹南方地处内陆,经长期战乱,是世界上最不发达的地区之一。苏南方经济落后,面貌原始,基础设施缺乏,人民普遍贫困,商品基本上依赖进口,物价较贵。自然资源丰富,石油储量较大;土地肥沃,河流纵横,农林渔牧具有较大发展潜力。苏丹南方刚刚结束长达22年的战争,民间武器流失严重,目前主要的安全威胁是部落间冲突和乌干达上帝军。苏丹分治后,苏丹将失去非洲最大面积国家的桂冠,拱手让给阿尔及利亚。苏南方首府为朱巴,位于中赤道州。

苏丹的自然资源相当丰富,拥有全苏丹85%以上的石油产能,以及铁、铜、铬、铅锌、钨、云母和金银等矿藏,但除石油外,大多数矿藏资源尚待开发;拥有原苏丹大部分原始森林资源,赤道大区是柚木、桃花心木和各种热带硬木的著名产区;水源丰沛稳定的白尼罗河和众多支流从这里流过,水力资源丰富,水电发展潜力巨大;大部分人口仍从事农业,棉花、花生、小麦、小米、木薯和各种热带水果是主要作物,此外,这里是著名的阿拉伯树胶产地。南苏丹的经济支柱是石油出口收益,根据协议,整个苏丹石油收益南北方平分,据世行苏丹局代局长巴农(Ian Bannon)披露,2009年南苏丹石油收入达70亿美元,而同期喀土穆政权所宣布的2009年度苏丹石油收益显示,全苏丹石油收益为25亿美元,其中喀土穆获得14亿,分配给南苏丹11亿,另外,北方向南方支付历年积欠3.5亿。缺乏炼油设施的南苏丹,依赖北方喀土穆等地的炼油能力。南苏丹石油输出主要通过两条输油管,它们分别从东西两路进入苏丹共和国境内,在喀土穆汇合后,向东北通往红海之滨的苏丹港。自2009年以来,南苏丹当局一直试图推动本土炼油能力的建设,并筹划建设自朱巴通往肯尼亚拉穆的输油管,以减少对北方的依赖,但这些项目目前进展缓慢,主要制约因素在于资金、技术和人才的缺乏。除了石油,南苏丹值得一提的只有热带硬木出口,其中柚木人工种植面积居非洲第一位,其他产业发展极度原始、落后。虽然日照、水源条件得天独厚,但南苏丹农业生产技术极度落后,粮食严重不能自给,10个省中,北加扎勒河、瓦拉普和琼莱省不能解决温饱的家庭比率高达40%以上,湖省、联合省、东赤道和中赤道省则为30%~40%。

南苏丹经济十分落后,基础设施匮乏,社会福利缺失。苏丹南方的婴儿死亡率在一岁前高达10%,除中赤道省“经处理的水源使用率”为不到10%外,其余各省均不到5%;公厕覆盖率竟只有20%,小学教育普及率仅2%弱,成人识字率不足15%;全境铺设路面的公路里程仅38公里,还有一条不长的年久失修的窄轨铁路,白尼罗河可以通航,朱巴是重要的尼罗河航运枢纽及水陆交通要津,而瓦乌则是窄轨铁路的交通枢纽。南苏丹的卫生条件被认为即使在撒哈拉以南非洲也是最恶劣的之一,2004年全境只有3所合格的外科医院,而在大多数省份,平均每50万人口仅有1名医生,产妇死亡率为十万分之2053.9,全球最高。不过该国艾滋病防治工作开展较成功,艾滋病毒携带率约3.1%,在黑非洲贫困国家中属于较低水平。南苏丹超过90%的人口平均每天生活费不到1美元,几近全国赤贫,与之相比,全球目前最贫困的国家尼日尔,平均日生活费不足1美元的人口比率为40.6%,因此一些人悲观地认为,独立后的南苏丹,将成为全世界新的最贫穷国家。南苏丹目前的政治结构为一院制总统制政体,总统由议员选举产生,议会名为“南苏丹立法议会”(SSLA),共有170个席位,理论上应由普选产生,但实际上根据“全国和平协定”,席位实行各政党比例分配制,其中执政党苏丹人民解放运动(SPLM)占112席,接近2/3的绝对多数。目前南苏丹总统为自2005年连任至今的马亚尔迪特(Salva Kiir Mayardit),副总统为马查尔(Riek Machar),议会议长为伊格加(James Wani Igga)。南苏丹的武装力量为前游击队组织、由SPLM领导的苏丹人民解放军(SPLA),目前总兵力为4万,武器以轻武器和地雷为主,型号庞杂,主要来自走私。南苏丹军方在2010年5月宣布成立“空军”和“海军”,但“空军”的全部实力也仅限于从俄罗斯购买的4架米-17运输直升机,另有9架订货正在缓慢生产和交付中。至于其“海军”实力则毫无记载。


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